2016 P17. Análisis de las políticas públicas en América Latina. Una aproximación desde los instrumentos de política.
En el marco del nuevo institucionalismo este Grupo de Trabajo propone una lectura de las políticas públicas a través de los instrumentos de política, entendidos como un tipo particular de instituciones. Esta perspectiva se inscribe en el debate contemporáneo que complejiza el ciclo de la política, supera su perspectiva segmentada y lineal y retoma su carácter heurístico.
De tal forma, se privilegia el diseño de políticas como un enfoque integral que permite articular las dinámicas complejas del proceso político de las políticas. Para ello, el uso de los instrumentos de política permite explicar por un lado, el carácter sustantivo de la política y sus interacciones con elementos metodológicos y empíricos consistentes, así como, problemáticas y procesos políticos de posicionamiento y construcción de agenda (agenda setting), fallas de implementación (implementation gap), y cambio de política (policy dynamic), entre otros.
Esta propuesta aporta a la discusión del policy analysis en el marco global de la comunidad académica y posiciona la producción latinoamericana en la discusión, cuyo objetivo es fortalecer la calidad de las políticas y las instituciones democráticas en la región. Los principales teóricos que sustentan este abordaje, son: P. Hall (1993); R. Taylor y P. Hall (1996); J. Pressman, A. Wildavsky (1998); M. Hill, P. Hupe (2002); G.B. Peters (2003); Lascoumes, P. Le Gales (2004); Pearl E., M. Hill y M. Howlett (2005); C. Hood y H. Margetts (2007); G. Capano (2009), M. Howlett (2011) entre otros.
2016 P12. Desenhos institucionais para o controle cidadão e a ação pública: espaços de diálogo e decisão
Este grupo de trabalho tem o objetivo de discutir desenhos institucionais, experiências de ação coletiva e políticas públicas que favoreçam a transparência, o controle social e a ação pública. Inclui também experiências de diálogo e partilha de responsabilidades entre Estado, o mercado e a sociedade civil, com as finalidades acima descritas. É no âmbito destas novas relações que se busca investigar, problematizar e propor soluções para a redefinição do próprio papel do Estado e a influência de novos atores no ciclo de políticas públicas. A integração dos temas suscita reflexões sobre a construção social, trazendo experiências que simbolizem e enriqueçam a discussão teórica. Temas prioritários: controle social, corrupção, desenvolvimento local, desenvolvimento territorial, articulações urbano/rural, novos espaços de diálogo e governança, ação pública para o desenvolvimento.
Observaciones (en su caso): Esta proposta tem respaldo institucional da Fundação Getulio Vargas e foi desenvolvida com base nos estudos que vêm sendo realizados com foco em Controle Social, Transparência e em Espaços Territorializados de Ação Pública. Esta linha de investigação vem sendo sustentada por trabalhos nos programas de mestrado, doutorado e pós doutorado na FGV e em pesquisa aplicada no âmbito no Centro de Estudos em Administração Pública e Governo-CEAPG com ênfase na América Latina. Pretende-se ampliar a análise de experiências nos paises Iberoamericanos, dando continuidade ao GT proposto em 2015: GT P.13 "Análisis de diseños institucionales para la prevención de la corrupción, la transparencia y la mejora continua". A partir de discussão com investigadores e grupo de pesquisa CEAPG-FGV, decidiu-se pela ampliação da proposta, incluindo a dimensão da ação pública e do desenvolvimento territorial, junto ao controle social e à transparência já discutidos no GIGAPP 2015.
2016 P22. Políticas públicas y colectivos desfavorecidos
Este GT tiene por propósito ver desde una perspectiva multidisciplinar el tratamiento que reciben grupos desfavorecidos en la implementación de políticas públicas. Se trata en definitiva de conocer cómo se articulan herramientas y diseños de políticas públicas en la atención a colectivos específicos, tales como los grupos en situación de pobreza, la infancia, los discapacitados (personas con movilidad reducida), las minorías étnicas, los desplazados.
Se abordan estudios de caso en profundidad sobre las problemáticas a las que se enfrenta el diseño e implementación de las políticas públicas para su atención. Este GT da continuidad al GT celebrado el año pasado con el mismo nombre.
